疏堵结合民生为本——民乐县拆违建、征旧房、住新居民心工程成效显著

中国甘肃网12月7日讯近年来,随着城镇化建设快速推进,至2016年底,民乐县城镇人口达到7.75万人,县城居住人口近6万人,在城市建设过程中,还剩余3000多户棚户区居民,这些片区房屋老旧、布局凌乱、公共设施不足,排污难、排水难、垃圾处理难等问题突出,既制约了居民生活质量提升,加大了城市执法管理难度,也严重影响城市的形象和面貌。

民乐新貌(王振武摄)

向违建说“拜拜”

2016年12月,县委、县政府组织召开拆除违法违章建筑“百日攻坚”行动动员大会,全面展开拆除违法违章建筑攻坚行动,县城文盛苑小区东侧片区违法违章建筑,作为首批重点拆除对象,在各执法部门的通力合作下顺利拆除,正式拉开了全县拆除违法违章建筑的序幕。

为保证拆违工作有序有效推进,民乐县组建了4个工作组,分片负责城区违法违章建筑拆除工作。各工作组深入违建片区开展调查统计,摸清违建底数,逐户宣讲政策法规,教育引导群众主动拆除搭建的违法违章建筑。仅仅用时3个月,民乐县累计拆除各类违法违章建筑543处10.6万平方米,清理整治违法占用耕地290亩,有效遏制了城区违法建设和非法占地行为,加强了城市规划区建设行为管控,强化了群众的法制观念,为城市建设奠定了基础。

按照“疏堵结合、民生为本”的原则,民乐县积极解决违建拆除过程中出现的各类民生问题。新建了汽贸城,畜牧养殖小区,废旧物资市场,煤炭经营市场等专业市场,将将国道227线城区段乱搭乱建,开展汽车贸易、维修的经营户,城区养殖户和建材销售、木材加工、废旧物资收购、玻璃加工等经营户引导搬迁经营,既拆除了违建、解决了城市环境脏乱差问题,又保障了经营户和群众的切身利益。

棚户区改造实现安居梦

实施棚户区改造工程,不仅是改善城区群众居住环境的民心工程,更是决定高原生态文明县建设整体效果的关键环节。民乐县紧紧围绕市委“两带四区四线”乡村振兴示范建设任务,坚持把实施棚户区改造作为改善困难群众居住条件、提升城市文明形象、促进县域经济高质量发展的一项重大民生工程。民乐县将棚户区改造作为建设高原生态文明县城区的重要抓手,按照“先易、后难”“先城区、后临街”“先分散、后集中”和“出棚上楼”的“三先三后一出一上”工作方法,2017年以来,共投资16.05亿元,先后对城区白马什字、农委什字、城关村、八一村、新丰村、益民村等27个片区进行集中改造。

秋染金山(吴开春摄)

“祁连山路对我们民乐的交通、环境改变了很多,我们拆迁户应该大力支持县政府的工作,这都是对我们民乐人民相当好的事情,棚户区改造后交通方便了,环境变好了。”民乐县新丰村村民施玉说道。民乐县房管局副局长李常平在采访中表示,棚户区改造重在征地拆迁,难在利益分配,工作稍有偏差,就可能导致前功尽弃、寸步难行。

为确保房屋征收拆迁工作顺利进行,民乐县政府科学制定房屋征收补偿方案,严格按照产权调换进行补偿安置。房屋征收拆迁中,在临时建筑认定、房屋搬迁、安置过渡等方面给予适当补助,并根据居民房屋所处地段、评估价值,因地制宜出台奖励优惠政策,对先期签订房屋征收协议的居民,除给予安置过渡费外,准许其优先选择安置楼单元、楼层,并在住房面积上给予一定奖励,极大调动了群众拆迁的积极性。确保房屋征收拆迁工作一步到位、不留漏洞,建立并严格落实县级领导现场办公制度,及时协调解决工作中的疑难和问题。特别是对改造范围内的残疾人、低保户等特殊困难群体,尽最大努力帮助解决他们生产生活中的实际困难,妥善解决过渡安置问题,解除了拆迁群众的后顾之忧。

两年来,民乐县共实施棚户区改造项目27项,征收拆除棚户区居民房屋2674户53万平方米,新建安置房3902套,停车位1115个。县城投公司实现利润2亿元以上,完成固定资产投资12亿元以上,扩大社会就业9000多人,增加地方财政收入1.5亿元以上。

百姓住进自家新楼房

房屋征收拆迁仅仅迈开了棚户区改造的第一步。随着祁连山路的建设,位于道路两侧的崭新楼房拔地而起,县城投聚业小区、农委什字、白马什字、农贸市场也已是高楼林立。2018年7月15日,民乐县棚户区房屋征收回迁安置工作全面展开。在房屋征收安置工作办公室,时常可以看到安置户排队签协议、领钥匙的场景,大家都是因为看到了已建成安置小区的环境、房屋户型、物业等配套设施,而更加放心、更加积极。

民乐县入城区一角(赵建军摄)

魏永明是民乐县新丰村村民,他告诉记者,以前在老家的时候,下雨下雪就跟南泥湾一样,路也泥泞不堪,皮鞋都是个泥棒子,自从我们搬到这个房子里面,环境卫生比较干净了。小区内设施在逐步完善,绿化也在跟进,像我们房子南边有条祁连山路,也比较宽敞,比较干净,出入都比以前方便了。如今住进自家的新楼房,看着小区周围的环境,他心里兴奋又踏实。投资6000万元建设祁连山路,将拆迁范围内602户居民全部纳入城投聚业小区进行安置;开工建设农贸市场、世纪广场、农委十字休闲公园等便民设施,配套建设大型地下停车场3个;在各棚改片区配套建设公厕、集中供热、供排水扩建等工程,切实解决了棚改片区排水难、排污难、入厕难等问题,城市服务功能不断完善、脏乱差面貌显著改善。

如今,县城投聚业小区、农委什字、白马什字、农贸市场、景雅苑东侧聚业苑8号、八一芦家巷道聚业苑10号、南华路东段聚业苑11号、滨河紫荆府等棚改区都已高楼林立,昔日的土坯房、烂泥墙已经不复存在。农贸市场、世纪广场、农委十字休闲公园等便民设施均已完成并投入使用;聚业苑1号、2号、锦绣家园、世纪广场地下停车场投入使用;惠民农贸市场、聚业苑2号小吃城、废旧物资市场二期、机动车租赁市场也已完成验收;2018年实施的同乐苑2号、永鑫十字西北角小吃城等棚户区改造项目正在加快推进。位于祁连山路北侧的祁连山路广场和气象局小游园,休闲凉厅、人行步道、体育健身器械、照明设施一应俱全,成为周边小区居民休闲、娱乐、健身的重要活动场所。

将来,民乐县还将围绕中央、省、市工作部署,强化举措、创新实干,不断总结工作经验,以棚户区改造为切入点,不断改善人居环境,完善城市管理服务水平,持续提升高原生态文明县建设成果,着力打造城乡统筹发展示范区。



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